中国卫生人才网 记者 阿兰达瓦卓玛 

记者从宜宾港了解到，今年港口增长的货源大部分来自云南，占全港吞吐量的四分之一，硅矿石、化工原材料、农产品以及原材料成为增长的主要方面。通过在昆明设立无水港区，宜宾港为昆明49奥彩网云南的磷化工产品、矿产品、烟草原料、钢坯、金属硅等提供铁水联运、江海联运的多式联运通道。据测算，云南货物经由宜宾港铁水联运综合运价可降低15%-35%。

各地区、各部门要高度重视农民工等人员返乡创业工作，健全工作机制，明确任务分工，细化配套措施，跟踪工作进展，及时总结推广经验，研究解决工作中出现的问题。支持农民工等人员返乡创业，关键在地方。各地特别是中西部地区，要结合49奥彩网转移和推进新型城镇化的实际需要，制定更加优惠的政策措施，加大对农民工等人员返乡创业的支持力度。有关部门要密切配合，抓好《鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要（2015—2017年）》（见附件）的落实，明确时间进度，制定实施细则，确保工作实效。新华社北京3月21日电 中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱21日在中央政法委员会第十次全体会议上强调，要把学习贯彻全国两会精神与学习贯彻席大大总书记系列重要49奥彩网精神结合起来，以对党和国家事业高度负责的态度，着力解决人民反映强烈的突出问题，切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

新华社西宁５月２５日电（记者吴光于）近日，在玉树市哈秀乡云塔村，狗獾、豹猫、石貂等多种在三江源区域较为罕见的食肉动物闯进了监测红外相机的镜头。新华社北京５月５日电 让蓝天常在、青山常在、绿水常在，建设美丽中国有了纲领性文件。中共中央、国务院近日印发《关于加快生态文明建设的意见》，并于５日对外发布。 意见对生态文明建设作出顶层设计和总体部署，贯穿“绿水青山就是金山银山”理念，描绘了实现中华民族永续发展的蓝图。 何谓绿色化？怎样才能实现绿色发展？国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平认为，绿色化广义上涵盖了绿色发展、循环发展、低碳发展的基本内涵，三者相互关联、相互促进，统一于生态文明建设实践，是转变经济发展方式的重点任务，是推进生态文明建设的基本途径和方式。 “必须以节约资源和保护环境的空间结构、产业结构、生产方式和生活方式作保证，才能从源头上扭转生态环境恶化趋势，实现建设美丽中国的目标。”杨春平说。 国家行政学院生态文明研究中心主任张孝德指出，建设生态文明应突破经济与环境相对立的惯性思维，在发展中既做好减法，更做好加法。 意见明确提出，大力发展节能环保产业，以推广节能环保产品拉动消费需求，以增强节能环保工程技术能力拉动投资增长，加快培育新的经济增长点。 在北京大学城市与环境学院教授王学军看来，当前在我国实现绿色发展，必须大力发展节能、环保、资源循环利用、新能源等绿色产业。 据预计，今年我国绿色产业将有较大发展，其中仅节能环保产业就会占到ＧＤＰ的２％左右，新能源战略新兴产业增加值占ＧＤＰ比重则有可能达到８％左右，这一比例在“十三五”后还将继续增长。 健全产权制度，完善监管制度，严守生态红线，健全生态保护补偿机制，完善责任追究制度……意见在生态文明制度体系建设上提出了１０条硬措施。 意见提出了加快建立系统完整的生态文明制度体系的若干举措—— 健全自然资源资产产权制度和用途管制制度方面，提出对自然生态空间进行统一确权登记，严格节能评估审查、水资源论证和取水许可制度；严守资源环境生态红线方面，提出将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内，合理设定资源消耗“天花板”；健全政绩考核制度方面，提出把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，根据区域主体功能定位实行差别化考核制度；完善责任追究制度方面，提出对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责。 王毅指出，意见提出的制度还比较原则性，后续应有配套法律法规加以细化。“下一步关键是能否切实让这些制度落地。首先，要分清责任，让各地方、各级领导干部各担其责；其次，要出台程序性规定，明确各项指标，画好路线图，定好时间表；再有，考虑到各地生态基础差异较大，要建立起协调机制，确保制度不走样、不变形。” 推动生态文明建设，关键在人，核心在于形成生态文明的主流价值观。意见明确，将生态文明纳入社会主义核心价值体系，加强生态文化的宣传教育，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，提高全社会生态文明意识。 “建设美丽中国，是我们共同的愿望、共同的诉求、共同的利益所在，因此每个人都有责任、有义务，需要付诸共同的行动。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说。 构建生态文明的主流价值观，首先来自理念的转变。“要在全社会提倡‘要舒适不要奢侈、要消费不要浪费’的生活方式和理念。”清华大学教授钱易说。 她认为，要强化绿色消费，特别是要把环境问题和公众切身利益联系起来，形成全社会对于环境保护和绿色消费的共识。此外，通过经济手段、法律手段等多措并举，促进节约、绿色、环保理念的养成。 培育生态文明的主流价值观，政府责无旁贷。环保部环境规划院副院长吴舜泽表示，政府的角色是创造绿色发展氛围，营造生态文明发展的体制机制。 吴舜泽说：“一方面，政府决策应当把提供生态环保产品、践行绿色采购、加大生态环保投入、改善环境质量等作为优先目标；另一方面，要把生态环保纳入综合决策，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。” “无论是政府、企业还是个人，推动生态文明要‘内化于心’，形成全社会的氛围和共识。同时，要‘外化于行’，用实际行动践行绿色发展理念。”吴舜泽说。 李佐军指出，生态文明理念的形成涉及全社会的利益，因此需要全社会共同监督政府、企业和个人的与生态文明建设相关的各类行为。 意见向人们描绘了生态文明建设的美好前景——到２０２０年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，生态文明主流价值观在全社会得到推行，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。 “意见围绕五位一体，明确了将生态文明融入经济、政治、文化、社会建设的实现路径，提出了‘五个坚持’和‘五项任务’。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说。 “五个坚持”明确了生态文明建设的基本原则：坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针；坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径；坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力；坚持把培育生态文化作为重要支撑；坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。 “五项任务”提出了生态文明建设的主要目标：强化主体功能定位，优化国土空间开发格局；推动技术创新和结构调整，提高发展质量和效益；全面促进资源节约循环高效使用，推动利用方式根本转变；加大自然生态系统和环境保护力度，切实改善生态环境质量；健全生态文明制度体系。 中央党校教授赵建军指出：“当前，我们在生态文明建设上还面临许多问题和挑战，比如经济下行压力使得淘汰落后产能更加艰难，干部生态观念的滞后导致执行力弱化。实现五位一体，必须大力推进生态文明建设，让中国特色社会主义事业健康、融合、持续和繁荣发展。” “只要抓住工作的重点和努力的方向，一个充满活力，蓝天、绿水、青山环绕的生态文明新时代一定会尽早到来。”赵建军说。（记者：赵超、杨维汉、崔静、陈炜伟、王希）

党中央、国务院高度重视上述问题，近年来作出一系列推进城镇化建设和户籍制度改革的重大决策部署，特别是2014年3月中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》和同年7月国务院印发的《国务院关于49奥彩网推进户籍制度改革的意见》，都将建立居住证制度作为创新人口管理的一项重要举措提出了明确要求。